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Mysteel解读:美国加征关税对国内不锈钢材及制品影响分析

前言:5月14日,美方发布对华加征 301 关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。

美国此次针对中国商品加征的关税涵盖多个领域,生效时间从2024年到2026年不等。增幅最大的是电动汽车,关税税率翻了两番,其他进口产品的关税则翻了一番或者是首次征收。

那么对于不锈钢相关产品来说,影响如何?

一、回顾下美国对华加征关税系列事件

2018年3月22日,美国总统在白宫签署了对中国输美产品征收关税的总统备忘录;

2018年7月6日,美国对价值340亿美元的中国商品加征25%的关税;

2018年8月23日,美国对价值160亿美元的中国商品加征25%的关税;

2018年9月24日,美国对价值2000亿美元的中国商品加征10%的关税,后与2019年6月15日,对上述商品加征关税由10%提高至25%;

2019年9月1日,美国对价值3000亿美元的中国商品加征15%的关税;2020年2月14日,对上述加征关税的1200亿美元的商品,加征关税由15%降至7.5%,剩余清单取消关税。

经过一系列措施后,Mysteel统计发现,不锈钢产品(板坯、方坯、钢锭、板材、卷材、带材、无缝管焊管、棒材、线材等)附加税率均在7.5%;不锈钢法兰、弯管、套管、对焊件及其他管子附件的附加税率在25%;不锈钢餐桌、厨房或其他家用器具及其零件的附加税率为0%;不锈钢洗涤槽及脸盆、不锈钢制机器用环形带和不锈钢制其他机织布附加税率为25%。

二、中国大陆出口美国的不锈钢材的情况

海关数据显示,2017年中国大陆出口美国的不锈钢材的量在5800吨/月左右,2018年降至约5700吨/月,2019年降至约4700吨/月,2020年受疫情影响再降至约3000吨/月,2021年恢复至约7700吨/月,2022年创近年高点至约9200吨/月,2023年降至约7300吨/月,2024年约至7700吨/月。

从2018年美国开始加征关税情况看,对国内不锈钢材出口美国的量有一定影响,但影响量级相对较小。

 三、中国大陆出口美国的不锈钢制品的情况

海关数据显示,2017年中国大陆出口美国的不锈钢制品的量在9900吨/月左右,2018年约1万吨/月,2019年约1.1万吨/月,2020年约1.4万吨/月,2021年约1.8万吨/月,2022年以来约1.5万吨/月。

从国内不锈钢制品出口美国的历史量来看,美国加征关税对制品几乎没有影响,主要是因占比较高(约占四项84%)的不锈钢制餐桌、厨房或其他家用器具及其零件在2019年9月才开始加征15%的税,2020年2月又取消加征的关税。而其他三者(不锈钢制其他机织布  不锈钢洗涤槽及脸盆  不锈钢制机器用环形带)占比相对较小(约占四项的16%),虽然加征关税25%,但影响甚微。

备注:此次统计的不锈钢制品包括不锈钢制机器用环形带、不锈钢制其他机织布、不锈钢制餐桌、厨房或其他家用器具及其零件和不锈钢洗涤槽及脸盆(以下同)。

值得注意的是,不锈钢制品中占比84%的不锈钢餐厨具用品此前(2020年3月-2024年5月)并没有关税附加税。近年来出口量相对稳定,约在1.3万吨/月。

四、中国不锈钢材及制品出口美国的占比情况

中国大陆不锈钢材出口主要地为印度、韩国、越南等地,出口美国的量占比仅2%,而出口美国的不锈钢材主要以冷轧卷板、无缝管和线材为主。

国内出口美国的不锈钢制品的量相对而言占比较高,近占20%,且不锈钢餐厨具出口美国的占比也接近20%。

综合而言,本次美国加征关税措施涉及约180亿美元中国产品,相较此前所涉范围缩小。虽然目前美国并未公布涉及产品税则号,但对于不锈钢而言,对中国绝大部分产品进口附加税率此前已在7.5%,法兰、弯管、套管等管附件、洗涤槽及脸盆、机器用环形带、其他机织布的进口附加税率此前已是25%,且部分产品还有高额的反倾销税,国内出口美国的不锈钢量相对有限,影响较小。 若加征关税涉及到不锈钢餐厨具的话,对不锈钢制品的影响将比钢材影响量大一些,但总体影响仍不高。

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