尊敬的沈金华代表：
您在区人大十届二次会议第70号建议《关于推动新丰镇装备制造业转型升级发展的建议》已收悉。首先感谢您对我们工作的关心和支持，您在该建议中指出了装备制造业的重要性和新丰镇现有产业基础，并对新丰镇发展装备制造业提出了可具操作性的建设性意见。我们高度重视该建议，组织区发改局、区科技局、区财政局、区生态环境分局和新丰镇等单位进行了意见交流，也对接了东方特钢、德威不锈钢、亚达管道等相关企业了解经营发展、科研创新、产品生产等产业发展密切关联的重要信息。
结合您的建议，我们主要就推动新丰镇装备制造业转型升级发展如下答复：
1、加强产业谋划，以重大项目促升级。面向装备制造产业集群未来发展，目前谋划9项重点支撑项目，总投资208.14亿元，预计达产后新增产值516.75亿元，以重大项目提升集群发展力。一是拟引进一个支撑制造强省建设的标志性项目，杭钢-振石年产254万吨高端不锈钢智造产业园项目总投资约186亿元，新增用地1200亩，总用地2000亩，采用短流程炼钢工序，以高端不锈钢装备材料制造为主导，实现LNG船用因瓦合金、核电用钢、超级奥氏体不锈钢等产品的进口替代，达产后将新增产值约480亿元。产品将与振石布局在印尼的镍铁国家战略资源生产基地配套，打通从“原料-冶炼-热轧-冷轧深加工-不锈钢制品”的不锈钢全链条产业集群，有效拉动外贸增长。二是实施一批支撑集群强链补链的重大投资项目，比如吉森金属功能性精密新材料项目投产后将实现压缩机阀片用不锈钢等先进材料的进口替代，万托科技防火精密型钢项目将提高钢制材料在防火幕墙行业的应用份额，德威不锈成套预制件项目投产后将填补我省不锈钢产业链断点。三是加快一批支撑集群智造水平的重点技改项目，德威、泰新、帝瑞等智能化技改项目，将明显提升集群智能化水平，培育形成一批智能工厂、未来工厂。
2、加强龙头培育，以企业优强筑基础。近年来，通过优化服务、政策推动，不断加强企业优强培育。一是龙头企业实力强，新丰镇装备制造业现有东方特钢、德威不锈钢、亚达管道等一批龙头企业。东方特钢具有年产70万吨不锈钢板卷的生产能力，2022年实现产值120.86亿元，同比增长10.5%；德威不锈钢是工业焊管领域唯一进入“三桶油”供应商的民营企业，是国家“专精特新”小巨人企业，2022年产值增长17%；亚达管道是全国仅有的两家能提供LNG动力船用燃料仓泵塔的企业之一，是省“隐形冠军”企业，2022年产值增长47.2%。二是主导产品占有率高，集群企业有7个产品市占率居全国前三、4个产品市占率居全国第一，包括东方特钢1500系列耐热不锈钢板卷、1.5米宽不锈钢中厚板、亚达管道的船用燃气输送双壁管等。三是技术创新水平高，有10项技术全国首创（CONSTEEL电炉短流程不锈钢冶炼技术等），东方特钢的不锈钢中厚板在线固溶技术获世界钢铁十大创新技术，获评国际首台（套）。
3、打造科创平台，以企业创新提动能。近年来，推动产业发展、科技创新双联动，重点了推动龙头企业布局一批高端创新平台，比如东方特钢设立了省级企业技术中心、省级企业研究院等创新载体，拥有授权专利110余项，牵头制定4项不锈钢团体标准，获省科技进步奖二等奖1项、三等奖3项、中国产学研合作创新奖1项。德威不锈钢设立了省级企业研究院，先后参与制修订7项国家标准、2项行业标准，取得3项发明专利。亚达管道设立了省级企业技术中心，取得4项发明专利。下一步，我们还将重点推进杭钢集团钢铁新材料研究院加快落地，引进硕博士高层次人才科研团队，攻克一批关键核心技术。
4、优化惠企服务，以改造升级促发展。目前，我区已成立“专精特新”企业服务e站，面向企业智改数转、科技创新、绿色转型、外贸、上市等领域提供全程全时精准服务，重点推进企业数字化转型，构建“问诊需求-个性化咨询-建立诊断成果数据库-数智化改造”闭环工作体系，推动东方特钢、德威工业互联网平台升级，争取获省级认定；接下来将依托杭钢-振石强强联合，集群中瑞凯、中法金属、冠川、中迪等一大批配套或合作企业将进一步融通发展，形成涵盖研发、智能化生产、深加工、数字化贸易于一体的高端装备新材料产业“综合体”。
下一步，我们将贯彻落实全省“415X”、全市“135N”先进制造业集群培育工程，深化实施六大攻坚行动，加快打造装备新材料制造产业集群。
1、加强规划，明确产业发展目标。拟制定产业发展规划，做好产业发展谋划。力争到2027年，集群规模进一步壮大，规上企业营业收入实现700亿元，累计招引落地10亿元以上制造业重大项目10个。优质企业进一步涌现，规上企业达62家、年营收10亿元以上企业达6家、单项冠军企业达2家、专精特新“小巨人”企业达5家。新旧动能进一步转换，新一代信息技术与集群融合创新持续提高，力争建设未来工厂2家，累计实施重点技术改造项目20个以上。
2、强化服务，推动产业质效提升。一是成立“1”个集群培育工作专班，在成立先进制造业集群培育工程工作专班基础上，针对杭钢-振石项目成立区镇两级合一的项目工作专班合协同攻坚项目落地。二是打造“1”个高端产业发展平台，打造“1+2+N”高能级产业平台，以新丰镇为主区块，联动凤桥、余新两大区块，规划建设装备新材料产业园。三是跟踪“1”批优质项目培育清单，滚动制定优质企业培育、重大项目建设、人才团队引育等五张清单，及时解决项目推进中的各项问题。四是构建“1”套产业发展政策体系，强化财政金融支持，重点围绕杭钢-振石项目开展“一事一议”，开展土地成片开发方案编报，协调解决项目新增的能耗、建设用地、水域占用、交通改善等要素配套。
3、着力“六大”行动，筑实产业发展之路。一是实施空间腾换行动，聚焦杭钢-振石高端不锈钢智造产业园项目规划区内10家企业（占地约300亩）加快腾退，为重大项目腾挪空间。二是实施招大做强行动，加快杭钢-振石高端不锈钢智造产业园项目落地建设，谋划配套招引一批装备新材料产业重大项目，夯实产业发展根基。三是实施企业优强行动，落实“雄鹰行动”“单项冠军”培育行动，鼓励德威、亚达等企业厚植深耕，投资更多大项目好项目。依托“专精特新”企业服务e站，支持东方特钢、德威等企业争创省级服务型制造示范。四是实施品质提升行动，深化“浙江制造”品牌培育，加强培育“品字标”企业和“浙江制造”标准，引导企业积极参与国际标准、国家标准制（修）订，推动更多优势产品、关键技术转化为标准。五是实施数字赋能行动，推动龙头企业开展全流程多环节的智能化技术改造，加快建设省级智能工厂/数字化车间。六是实施创新强工行动，推动集群上下游企业协同开展产业链项目攻关，加快进口替代。强化院企银企对接，组织实施重大科技攻关项目，加快推进“光热发电用耐高温熔盐特种合金研制与应用”等重点研发项目。
嘉兴市南湖区经济信息商务局
2023年6月2日