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孙立会:国际矿产供应链尽责管理的十大趋势与挑战

摘要:

2022年12月22日,2023年(第七届)新能源及不锈钢产业链年会在宁波香格里拉酒店召开。

2022年12月21-23日,由上海钢联资讯科技有限公司携手宁波力勤资源科技股份有限公司主办,盐城市响水工业经济区、上海期货交易所、浙江鹏源供应链管理有限公司和江苏汇鸿国际集团中鼎控股股份有限公司协办的2023年(第七届)新能源及不锈钢产业链年会在宁波香格里拉酒店召开。

22日上午的“宏观与投资”板块会议中,中国五矿化工进出口商会主任、关键矿产责任倡议(RCI)发起人、中国在非企业社会责任联盟常务副秘书长孙立会先生发表了题为《全球矿产供应链尽责管理的十大趋势与挑战》的主题演讲,深度阐释了全球矿产供应链尽责管理的现状和未来走势。

五矿商会主任   孙立会

趋势一:能源转型驱动新能源关键矿产需求指数级增长,关键矿产供应链安全成为未来争夺焦点

本节孙立会先生首先介绍了四次能源革命的演进,然后又介绍了伦敦金属交易所(LME)负责任采购政策:2019年,LME发布《负责任采购政策》。LME提供了A、B、C三个路径,通过选择三个路径中任意一个路径,品牌需要证明符合OECD的合规性要求,LME也提供了每个品牌在负责任采购行动的流程和时间表。

趋势二:采矿业被贴上“高风险”标签的国家从11个增加到34个国家218个地区,企业供应链尽责义务持续加重

本节孙立会先生介绍了“冲突矿产”标签,并解读了欧盟推出的矿产供应链高风险地图。

刚果(金)及周边10个国家的3TG矿产开采和武装冲突、侵犯人权的联系尤为密切,对相关矿产供应链的安全稳定带来了严重的挑战。该地区矿产资源的非法开采和贸易逐渐得到了非洲各国政府、地区组织和国际社会的重视,通过了国际决议和各国立法对供应链进行尽责管理,也使得矿产供应链尽责管理在世界范围内成为发展大势。

趋势三:国际社会强调能源革命的公平转型和绿色转型,“人权尽责”和“碳足迹”等成为矿产供应链竞争新赛道

本节孙立会先生介绍了OECD《关于来自受冲突影响和高风险区域的矿石的负责任供应链尽职调查指南》关注的四类风险:严重侵犯人权的行为、非国家武装团体、公共或私人安全武装、腐败、洗钱和向政府支付的各项费用。他还介绍了《欧盟新电池法案》电池护照和尽职调查义务,以及美欧可能通过碳边境税获取额外贸易优势的做法。

趋势四:全球采矿业和矿产供应链领域自愿性可持续标准不断涌现,但标准的一致性和交叉互认仍然任重道远

本节孙立会先生主要介绍了二十多个全球矿产行业标准演化,但同时各标准间的一致性认可水平还很低:比如近期RMI声明剔除ITSCI的上游保障机制。对相关行业和企业造成重大影响。中国五矿化工进出口商会发起的关键矿产责任倡议(RCI)则一直致力于标准的互认和国际认可,通过编制矿业标准,获得了OECD、LME等机构对《中国矿产供应链尽责管理指南》的认可。

趋势五:供应链尽责管理重审核轻治理的问题尚未达成解决方案,需要各方探索“标本兼治”的系统性方法

本节孙立会先生主要向我们展示了源头手工采矿的现状,并介绍了OECD推崇的“关键控制点”的矿产供应链治理模型。从上游矿企、贸易商、出口商、国际贸易商层层审核传导到下游制造商、OEM、品牌商审核的流程。

趋势六:部分下游品牌商“拉黑断链” “极限施压”的供应链风险退出策略,对源头以采矿为生的脆弱群体生存权和发展权带来的负面影响值得深度思考

首先孙立会先生从性质、主体、动因、风险存在形式四个方面介绍了冲突矿产、责任矿产、生计矿产的区别与联系,探讨了什么才是真正“负责任”的供应链尽责管理政策。

趋势七:欧美陆续出台与人权和环境相关的供应链强制立法,警惕通过长臂管辖使得规则标准沦为政治工具和歧视性措施

本节孙立会先生主要介绍了欧美加速人权尽责的国际立法进程、国际经贸竞争从传统方法转向非传统手段、供应链长臂管辖权迫使企业符合国际规则三部分的内容。随着经济全球化的迅速推进,负责任商业行为快速融入全球供应链,负责任的供应链趋势将势不可挡。企业必须加快尽责管理步伐,无法将自己洗白,就将被供应链洗牌。

趋势八:供应链审核和区块链技术的“穿透式治理”,引发数据跨境传输合法性规制和产业安全风险令业界担忧

本节孙立会先生主要介绍了下游的品牌商如何利用现有国际规则和供应链审核的最新手段实现对供应链上游、中游、下游各个环节的“穿透式管理”,并以钴供应链地图为例讲解了这一过程。

趋势九:大型采矿负责任商业行为受 到更多关注,如何实现大型采矿和手工开采包容、共生和持续发展成为业界努力方向

本节孙立会先生主要介绍了OECD的研究发现,分析了海外矿业投资的风险和区域分布、负责任商业行为备受关注,也介绍了采矿业非正规经济对民生的贡献等内容。

趋势十:生产国企业参与国际规则意识和尽责能力逐步增强,有利于平衡上下游声音并加快形成上下游协作治理供应链社会和环境风险的新机制

本节孙立会先生分析生产国企业能够在矿产供应链尽责管理中发挥的重要作用,并介绍了RCI通过凝聚中国行业企业的声音,在国际平台发声,通过引领规则制定,得到国际认可,希望通过RCI的工作进一步提高中国行业企业的尽责管理水平和国际影响力。

最后孙立会先生对本次演讲进行了总结,他表示国际矿产供应链尽责管理对于中国行业企业来说既是机遇也是挑战,提升尽责管理水平是提升国际竞争力的必由之路,也希望中国能够在尽责管理的国际规则制定中发挥更大的作用。

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